几个星期以来，我几乎在我的所有社交媒体时间线上都看到《华尔街日报》的文章，从 Twitter 到 Google Reader，从 Facebook 到邮件列表，人们越来越担心互联网即将遭受这样的攻击，以至于《反腐败法》和《私隐法案》看起来就像一出耶稣降生剧。
在文章中，美国联邦通信委员会（FCC）委员罗伯特·麦克道尔（Robert McDowell）告诉我们：
“2 月 27 日，日内瓦将开始一项外交程序，该程序可能会产生一项新条约，赋予联合国前所未有的互联网权力。包括俄罗斯和中国在内的数十个国家正在努力争取在年底前实现这一目标。正如俄罗斯总理弗拉基米尔·普京去年 6 月所说，他及其盟友的目标是通过国际电信联盟 (ITU) 建立“对互联网的国际控制”，这是一个由联合国主持的条约组织。”
太可怕了！俄罗斯和中国联手可不是什么好事。最糟糕的是，这得到了弗拉基米尔·普京的认可！这个卑鄙的计划将如何实施？这篇文章在这里失去了意义，转而陷入了猜测。它给了我们这个即将到来的灾难开始的日期，但没有一个官方文件的链接表明这场灾难将如何发生。据我所知，2 月 27 日是理事会工作组为在迪拜举行的2012 年世界国际电信大会(WCIT-12) 做准备的第一次会议，所以人们不得不假设这就是它的意思。
在撰写本文时，并非所有 WCIT-12 的准备文件都已上线，因此无法得知是否存在一个大规模的秘密计划，旨在摧毁我们所知的互联网。鉴于麦克道尔的尖锐但未经证实的说法，这种情况似乎不太可能发生。例如，根本没有足够的政治意愿来协调网络安全和互联网隐私，而允许运营商对国际网络流量收取额外费用的想法似乎就像那些愚蠢的诈骗电子邮件之一，警告政府即将开始对电子邮件征税，或者 Facebook 将开始向客户收费。即使联合国设法达成一项条约，命令美国放弃对 ICANN 的控制，也没有任何手段可以迫使他们遵守。
自从这篇文章发表以来，我一直在互联网上寻找更多线索来证明 McDowell 的说法 波兰手机数据 的真实性，但总是一无所获。BoingBoing 上的一篇文章似乎是大多数通过各种来源进入我收件箱的报告的主要来源。尽管 Doctorow 批评了 FCC 所表现出的虚伪，但他似乎相信了 FCC 对威胁的说法。两篇试图深入挖掘的文章一篇来自Extreme Tech，另一篇来自The Register。在第一篇文章中，作者指出，互联网治理项目引用的一份美国政府备忘录似乎否认迪拜会议将发生重大变化。事实上，备忘录声称“没有待定的提案将授予 ITU 类似 ICANN 的互联网治理权力。”The Register 上的文章更加坚定，因为它说：
“国际电信联盟一再表示，它对运营互联网没有兴趣。本月早些时候，该组织的秘书长指出，即使他有权力（但实际上没有），他也没有预算。国际电信联盟的预算总是与政策目标挂钩，而接管互联网并不是一项政策目标。”
那么为什么会有这么多的FUD呢？第一个线索就是究竟是谁在发出警告，以及在哪里。美国政府目前通过商务部对 ICANN 的控制来控制互联网。虽然 ICANN 确实实施了非常开放的多利益相关方结构，但他们仍然拥有很大一部分控制权。当 FCC 专员谈到对互联网自由的威胁时，他实际上是在说他们的互联网自由受到了威胁。换句话说，美国担心任何将权力从 ICANN 转移到联合国，特别是国际电信联盟和信息社会世界峰会 (WSIS) 的举动。至少可以说，这种担忧似乎有些夸大其词。麦克道尔先生似乎在对任何可能影响其主导地位的计划发起先发制人的打击。我碰巧认为通过 ICANN 进行互联网管理是两害相权取其轻，但任何相信互联网目前掌握在“中立地引导网络进程的明智美国管家”手中的人都是大错特错。
我会呼吁 FUD，直到我看到一些证据。
ETA：感谢 Dixie Hawtin 指出民主与技术中心 (CDT0) 有一份报告，该报告是第一份有关 (WCIT-12) 可能内容的权威报告。虽然这是一份有趣的读物，但仍没有任何迹象表明国际电信联盟可能推动扩大其对互联网的控制。该报告肯定了多利益相关方模式，并重复了普京的一些声明，以及 2011 年 9 月中国、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦对网络安全的承诺。仍然没有确凿的证据。