但这似乎意味着更多。事实上,到 2022 年,同样的预测报告数据显示,奥地利、西班牙、希腊和意大利的数值将低于欧元区平均水平(2022 年 GDP 与 2019 年的百分比分别为:99.3%、99.0%、97.8%、97.6%);简而言之,当和平与安全委员会重新启动时,这些国家尚未摆脱危机。关于这一点,委员会保证说:“如果成员国的经济活动尚未恢复到危机前的水平,将充分利用《稳定与增长公约》下的所有灵活性,特别是在提出财政政策指导方面”。因此,不仅要有灵活性,还要有关于预算政策指导方针的建议:有些人可能会说,这是一种神奇的安慰。
无论如何,这里值得强调的是,围绕委员会对恢复和平与安全理事 日本号码数据 会的信任,,这些建议各有特点,揭示了当前《欧盟公约》在应对未来几年联盟和成员国面临的挑战方面存在很大不足。正是为了了解协调国家预算的主要工具将会变成什么样子,有必要对迄今为止提出的修改《稳定与增长公约》的假设进行简要回顾,包括在疫情紧急情况之前出现的假设和在危机爆发后提出的假设。
就前者而言,其中大多数都从这样的假设开始:当前的欧洲规则具有一定程度的政治和法律复杂性,使得这些规则本身无法保护其预期目标(关于这一点,Z. Darvas、P. Martin、X. Ragot、C. Kamps;N. Leiner-Killinger;O. Blanchard 等)。奥利维尔·布兰查德(Olivier Blanchard,2008 年至 2015 年国际货币基金组织首席经济学家)在 2019 年的提案中特别指出,应该废除现行规则,因为这些规则旨在限制成员国的财政行为,最终会规范偏离预算目标的微观表现,但对于指导各个国民经济的宏观经济发展却毫无用处。