2018 年 7 月 9 日第 1168/2018 号判决：西班牙最高法院作为《联盟法》实施的监督者

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最高法院行政诉讼庭于 2018 年 7 月 9 日作出的第 1.168/2018号判决在欧盟过去几年经历的难民危机背景下向我们揭示了其含义。
在探讨上述判决的内容之前，有必要先简要解释一下该判决的起因以及该司法判决之前发生的事件。
从这个意义上讲，应该指出的是， 2015 年 5 月的《欧洲移民议程》预见了第 3 条设想的机制 南非号码数据 的启动。 《联盟运作条约》第78条规定，如果一个或几个成员国面临因第三国国民突然涌入而造成的紧急状态，可以采取临时措施，以减轻这些受影响成员国的压力。

在此基础上，理事会通过了两项决定：2015 年 9 月 14 日第 2015/1523 号决定，涉及为意大利和希腊在国际保护领域制定临时措施，以及 2015 年 9 月 22 日第 2015/1601 号决定，涉及为意大利和希腊在国际保护领域制定临时措施。

考虑到这两项具有约束力的法律文书（我们回顾，根据《运作条约》第 288 条，该决定在所有要素上都是具有约束力的法律行为），西班牙为自己分配了总共 19,449 名可能值得获得国际保护的第三国国民，西班牙必须将这些人从意大利和希腊迁往其领土（13,086 名来自希腊，6,363 名来自意大利）。为了达到总的搬迁人数，设立了两年的期限，从 2015 年 9 月 25 日至 2017 年 9 月 26 日。